11月3日那通电话打完，马尼拉的调门就变了。 王毅应约同菲律宾外长拉扎罗通话，话说得很直， 菲方少数政客踩踏中方红线，这种行为丧失理智，不可容忍。 几天之后，菲律宾国防部长特奥多罗坐进一家本地电台的直播间，被问到台海打起来美军能不能用EDCA基地。 他没有拍桌子，他翻起了宪法。 那个把对华示强当成日常的人，突然开始一个字一个字地讲法律条文。 他特意把巴丹群岛拎出来回避，这个动作比正面回答更诚实。 记者问到巴丹群岛的基地扩建会不会纳入EDCA框架，特奥多罗的原话是菲律宾的基地“确实需要扩建”，但能不能变成EDCA站点“我不知道，因为空间有限”，机场和码头都太小。 NMESIS反舰导弹系统2025年4月部署到巴丹群岛，射程一百八十到两百公里，卡的就是巴士海峡的水道。 发射车停在菲律宾的岛上，导弹的打击范围覆盖台海方向，但发射按钮在谁手里，特奥多罗没有解释，宪法条文也解释不了。 宪法管的是“菲律宾不得宣战”，管不了“美军从菲律宾的土地上开火”这个动作在法律上到底算谁的行为，口头把EDCA定性为“后勤站点”，改变不了岛上已经就位的装备属性。 特别